El martes 3 de octubre fue el lanzamiento oficial del “Proyecto Piloto para modernizar la gestión judicial y fomentar la oralidad en seis juzgados de Cochabamba”, iniciativa de CEJA en alianza con la Fundación CONSTRUIR, orientada a apoyar la implementación de las reformas a la justicia civil, penal y de familia en Bolivia, a través de la propuesta de un modelo de gestión que permita la realización de las audiencias, un efectivo desarrollo de la oralidad y un rol activo del juez y jueza en ellas.
La actividad de inicio del proyecto
se realizó en el Tribunal Departamental de Cochabamba, con la presencia
de su Presidente, Jimy Siles Melgar; el representante de Fundación
CONSTRUIR, Marco Loayza; el Director de Estudios y Proyectos de CEJA,
Marco Fandiño; y el Magistrado del Tribunal Supremo de Justicia, Fidel
Tordoya Rivas, junto a representantes de la administración de justicia y
de la sociedad civil y medios de comunicación.
El
proyecto piloto considera el diseño de un modelo de gestión en dos
juzgados civiles y comerciales, dos juzgados públicos de familia y dos
juzgados de instrucción penal de Cochabamba, trabajo que contempla
varias etapas. La primera es la realización de un diagnóstico en terreno
del trabajo de los juzgados. Para ello un equipo de CEJA, integrado por
Fandiño, la abogada investigadora, Lorena Espinosa, y el consultor
especialista en gestión judicial, Cristián Hernández, se encuentra
durante esta semana en Cochabamba observando el desempeño de los
juzgados e identificando sus necesidades concretas.
Posteriormente se diseñará el modelo
de gestión, según la realidad y necesidad de los juzgados de esa
ciudad. Le seguirá un proceso de capacitación a los y las actores
judiciales y administrativos de los juzgados, y una etapa posterior de
monitoreo y evaluación de los resultados obtenidos.
El
presidente del Tribunal Departamental de Justicia, Jimy Siles Melgar,
al dar inicio al proyecto destacó la importancia de que una reforma
aspire a realizar cambios en materia de gestión e informó que ya se han
establecido vínculos con el Ministerio Público, la Defensa y el Colegio
de Abogados entre otros, para que los esfuerzos de todas las
instituciones involucradas apunten al mismo objetivo.
El representante de Fundación
CONSTRUIR, Marco Loayza, enfatizó en que la implementación de este plan
piloto es un primer paso para lograr un verdadero acceso a la justicia y
para la transformación del sistema de justicia en una política pública
integral en ese país.
Fidel Tordoya Rivas, Magistrado del
Tribunal Supremo de Justicia, estuvo a cargo del lanzamiento oficial del
proyecto piloto, e invitó a sus compatriotas a confiar e implementar la
oralidad.
Marco
Fandiño explicó que, tradicionalmente, América Latina se ha enfrentado a
la dificultad de abandonar el modelo colonial de justicia, el que
mantiene rituales que han perdido su sentido, uso de un castellano
antiguo y formalista, y uso de la prisión preventiva como una pena
anticipada, entre otras cosas. Esto permite concluir que “el sistema de
justicia está entregando respuestas anacrónicas”, agregó. “Este proyecto
piloto ayudará a que el sistema judicial boliviano se pueda liberar del
modelo colonial de impartición de justicia. Y una de las ventajas de
efectuarlo a través de un proyecto piloto, es que los cambios que se
experimenten se podrán evaluar”, dijo.
“El modelo de gestión que se propondrá a Cochabamba no será fruto
de extrapolar el modelo de otros lugares, sino que responderá a las
propias necesidades de esta ciudad”, finalizó.
Se espera que el proyecto piloto entre en funciones en enero del año 2018.