II Seminario Internacional Diálogo sobre los desafíos de las Reformas en materias no penales en América Latina

El momento actual de América Latina da cuenta de un movimiento bastante intenso de reformas judiciales a sus procesos civiles. Para que estos procesos de cambio puedan realmente ser exitosos, la experiencia ha demostrado que resulta vital la generación de información y de discusión al respecto, de manera de tener la mayor cantidad de antecedentes para tomar las mejores decisiones. Conocer los problemas que aquejan a los sistemas de justicia de América Latina, así como sus experiencias destacadas y también las del mundo comparado, permiten tener una matriz de conocimiento para enriquecer los debates y la elaboración de ideas para generar una justicia civil acorde a los objetivos que se planteen.

En el Seminario realizado el 2012 en Quito se pudo avanzar en lo anterior. Se realizó una aproximación bastante interesante sobre diversos temas de la reforma, lo cual permitió hacer un diagnóstico de la justicia civil en los países de la región, en especial, las principales características y los problemas más relevantes que presentan. Pero también se principió un análisis crítico de los procesos de reforma presentes en las respectivas localidades y la idea de reflexionar sobre la necesidad de incorporar nuevas líneas de acción.

Este primer diálogo permitió sentar las bases de los principales problemas que tiene nuestro sistema de justicia y presentar algunos posibles cambios para mejorarlos. Teniendo esta conceptualización básica, ahora es turno de comenzar un proceso de mayor elaboración y sofisticación de dichas ideas. Resulta imperante que generemos discusiones y profundicemos algunos temas que se han mencionado incipientemente u otros que no han sido tratados.

En ese contexto, la realización de un segundo seminario es una de las herramientas que permite lo anterior. Es un escenario idóneo para generar y difundir nuevas ideas, para conocer experiencias positivas, y en general, para servir de instancia de intercambio e incentivo a la necesidad de mayor reflexión a la hora de discutir reformas procesales.

Por todo lo anterior, el objetivo principal y general del seminario es profundizar y sofisticar el debate que ya ha sido comenzado en la versión realizada el año pasado, retomar algunos temas que no han sido tratados, así como también difundirlos para tener información mucho más detallada y relevante para tomar decisiones sobre los procesos de reforma.

1.- Charlas Magistrales conducentes a Mesa de discusión
Durante este seminario regional se tratarán los contenidos centrales en dos bloques temáticos durante las mañanas, estos encabezados por una charla magistral de un experto de reconocida trayectoria para continuar con una mesa de discusión, quienes debatirán distintos focos de la temática. Entre ambos días se discutirán sobre dos focos:

a.- Reforma Procesal a la Justicia Civil
b.- Procesos de Audiencias en materia de justicia civil


2.- Paneles de Experiencias
Durante las tardes se desarrollarán bloques simultáneos de paneles de experiencias de temas más específicos. Los participantes serán seleccionados a través de un concurso regional. La cantidad de participantes por taller dependerá de la cantidad de trabajos presentados pero con un promedio de 3 por bloque de taller.


Los temas son:

Panel A: Instrumentos para la efectividad de la audiencia en los sistemas de justicia civil
Panel B: Las Transformaciones a los sistemas de ejecución civil
Panel C: Reformas Procesales
Panel D: El uso de los métodos alternativos de solución de conflictos.

3.- Talleres de trabajo
Para finalizar el día cada panel de experiencia continuará la temática con un taller encabezado por un experto en la materia y con una metodología participativa y motivadora de la audiencia. El conductor o motivador tendrá 20 minutos para exponer ideas claves y explicar la lógica del taller para luego desarrollarlo con la audiencia.

En el marco del II Seminario Internacional “Diálogo sobre los desafíos de las Reformas en materias no penales en América Latina”, a efectuarse los días 30 de septiembre y 1 de octubre de 2013, en Buenos Aires, Argentina, ya se encuentra abierto el proceso de postulación de ponencias para su presentación en el evento.

El evento es organizado por el Centro de Estudios de Justicia de las Américas, CEJA, en conjunto con la Cooperación Alemana, GIZ, el Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal y la Asociación Argentina de Derecho Procesal.

El objetivo principal de esta convocatoria es conocer experiencias concretas de mecanismos eficientes para la solución de conflictos no penales, tales como civil- comercial, familia, laboral, consumo, medio ambiental, contencioso administrativo, entre otros, con el foco de atención en el mejoramiento del acceso a la justicia del ciudadano (mejoramiento cualitativo y cuantitativo de la administración de justicia).

Algunos subtemas a considerar son: - Las transformaciones a los sistemas de ejecución civil - El uso de los métodos alternativos de solución de conflictos - Innovaciones en materia de gestión en los sistemas de justicia civil - Reformas sectoriales a la justicia civil - Mecanismos de simplificación procesal - Otras dimensiones de las reformas procesales civiles

Se priorizarán los trabajos que incorporen información concreta (empírico o estadístico) del funcionamiento de estas instituciones o mecanismos.

No hay restricciones respecto a personas o instituciones que presenten trabajos, pudiendo ser estas representantes de instituciones operadoras del sistema judicial, instituciones académicas, instituciones gubernamentales o no gubernamentales, entre otras, o bien personas naturales interesadas en la materia.

Las ponencias seleccionadas serán presentadas en el II Seminario Internacional “Diálogo sobre los desafíos de las Reformas en materias no penales en América Latina”, a realizarse los días 30 de septiembre y 1 de octubre. Los convocantes pagarán los gastos de traslado en clase turista, alojamiento por 3 noches, 29, 30 de septiembre y 1 de octubre en el hotel del evento, alimentación los días 30 de septiembre y 1 de octubre, a una persona por cada ponencia seleccionada. Los traslados internos y otros gastos serán responsabilidad del expositor.

Se responderá si la presentación ha sido o no aceptada a más tardar el 30 de agosto de 2013 a través de un mail de CEJA.

Algunos requisitos de los trabajos son:

  1. Todas las presentaciones deberán enviarse en formato Power Point. También se deberá enviar un documento word a lo más 10 páginas de extensión con algunas profundizaciones o información adicional al power point.
  2. Se privilegiará los trabajos que incluyan una minuta complementaria respecto al enfoque e información que incluirá el trabajo.
  3. Cada persona o institución participante podrá enviar tantas presentaciones como desee, en uno o más de los temas señalados en los objetivos.
  4. El tiempo que tendrán disponible quienes presenten las ponencias seleccionadas no será superior a 20 minutos. Posteriormente habrá un panel en que se responderán las preguntas del público.

Las presentaciones deberán ser enviadas al Centro de Estudios de Justicia de las Américas, a nombre de Andrea Cabezón, Coordinadora General de CEJA,  a más tardar el jueves 15 de agosto de 2013.

El encuentro está orientado a representantes del poder judicial, legisladores, funcionarios de entidades estatales y de organizaciones no gubernamentales, académicos y funcionarios de agencias de cooperación internacional y personas vinculadas a los temas de justicia.

Lunes 30 de septiembre de 2013
Salón Gaudí 4to. Piso Sector Tower
08:00-09:00 Inscripciones y entrega de material (Foyer Gaudi)
09:00- 10:15

Inauguración

  • Dra. Elena Highton. Vicepresidenta Corte Suprema de Justicia de la Nación

  • Dra. Angela Ester Ledesma, Presidenta de la Asociación Argentina de Derecho Procesal
  • Sra. Bettina Consten, Cónsul de la Embajada de la República Federal de Alemania
  • Dr. Eduardo Oteiza, Vicepresidente del Instituto Iberoamericano de Derecho procesal (IIDP)
  • Dr. Cristián Riego, Director Ejecutivo de CEJA
10:15-11:00

Charla Magistral: Panorama general sobre la Reforma Procesal a la Justicia civil

Objetivo: Relevar y discutir los problemas actuales en materia de reforma civil en América Latina.
Conferencia Magistral: Sr. Cristián Riego, Director Ejecutivo del CEJA (30 minutos)

Preguntas del Público (15 minutos)
11:00-11:15 Café
11:15-13:30

Mesa de Discusión Reforma Procesal a la Justicia Civil
Moderador / Provocador: Claudia Sbdar, jueza de la Corte de Tucumán y profesora titular de derecho procesal, por concurso de la Universidad Nacional de Tucumán.

  • Sr. Santiago Pereira, Uruguayo, profesor de la Universidad de Montevideo y miembro del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal (25 min)
  • Sr. Eduardo Oteiza, argentino, vicepresidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal (25 min)
  • Sra. Diana María Ramírez Carvajal, colombiana, Universidad de Medellín, Colombia. (25 min)
  • Sr. Alberto Binder, argentino, profesor de la Universidad de Buenos Aires (25 minutos)
Preguntas / Intervención del Público (30 minutos)
13:30-15:00 Almuerzo libre
15:00-17:15

Panel A: Instrumentos para la efectividad de la implementación de audiencias en sistemas de justicia civil
Salón Gaudí

Panel B: Las transformaciones a los sistemas de ejecución civil
Salón Plaza Mayor

Objetivo: Introducir la discusión acerca de las limitaciones de la estructura tradicional de los procesos civiles y cómo avanzar hacia formas flexibles y adaptables a las necesidades de cada caso concreto.

  • Sr. Jorge Rojas, argentino, Comité ejecutivo AADP. Oralidad en el caso del arbitraje. (20 minutos).
  • Sr. Rodrigo Rivera, venezolano, Vicepresidente IIDP. Proceso de Reforma civil en Venezuela. (20 minutos).
  • Sr. Alejandro Verdaguer, argentino, Juez y profesor adjunto de Derecho procesal civil de la UBA. Oralidad y la inmediación ante los tribunales nacionales de Argentina. (20 minutos).
  • Sr. William Vazquez, puertoriqueño, Académico Universidad de Puerto Rico. “Las nuevas reglas de procedimiento civil de Puerto Rico: hacia un reenfoque gerencial del Proceso Judicial”. (20 minutos)
  • Sr. José Alberto Cruceta, Dominicano, Magistrado del Poder Judicial de República Dominicana. “Evolución de la Oralidad en el proceso civil dominicano”. (20 minutos)
Preguntas público (20 minutos)


Objetivo: Discutir los elementos que las reformas a la justicia civil deben implicar en materia de ejecución y revisar algunas experiencias en la región al respecto.

  • Sr. Roberto O. Berizonce, argentino, ex presidente IIDP y de la AADP. Perspectiva general del sistema de ejecución en Argentina. (20 minutos)
  • Sra Paola Díaz, chilena, jueza de cobranza laboral Chile. Bases para la reforma al sistema de ejecución en el proceso laboral.(20 minutos).
  • Sr. Álvaro Pérez Ragone, argentino, profesor de Derecho PUCV, Chile. Desjudicialización. (20 minutos)
  • Sr. Gerardo Parajeles, costarricense. “sistema de ejecución civil. Experiencia en Costa Rica”. (20 minutos)
  • Sr. Luis Enrique Maljik, hondureño, Juez de Sentencia del Poder Judicial de Honduras. “La ejecución provisional: figura novedosa en el nuevo sistema de ejecución civil en Honduras”.(20 minutos)
  • Sra. Gabriela Antonia Paladin. Instituto de Derecho Procesal de la UNLP. Nuevas tecnologías y ejecución de sentencias de condena: la subasta electrónica
Preguntas público (20 minutos)
17:15- 17:30 Café
17:30-18:30

Taller A: La gestión del Despacho Judicial
Salón Gaudí

Taller B: La efectividad del sistema de Ejecución
Salón Plaza Mayor

Motivador: Sr. Juan Enrique Vargas, chileno, Decano de la Facultad de Derecho UDP, Chile.

Metodología taller del motivador

Motivador: Sra. Macarena Vargas, chilena, profesora e investigadora de la Universidad Diego Portales de Chile.

Metodología taller del motivador
18:30

Cierre del día
Martes 1 de octubre de 2013
Salón Gaudi 4to Piso Sector Tower
09:00-10:00

Charla Magistral: El proceso por audiencias como instrumento de cambio
Conferenciante: Sr. Norbert Lösing, alemán, el rol del juez en el proceso de audiencia civil en Alemania (45 minutos)

Preguntas del Público (15 minutos)
10:00-10:15 Café
10:15-12:30

Mesa de discusión:
Moderador: Ricardo Kohn, Vocal del Tribunal Superior de Justicia de Neuquen.

  • Sra. Ángela E. Ledesma, argentina, profesora Universidad de Buenos Aires (20 minutos).
  • Sr. Erick Ríos, chileno, Algunas experiencias de introducción de la oralidad en América Latina (20 minutos).
  • Sr. Ángel Landoni Sosa, uruguayo, Presidente del IIDP. (20 minutos).
Preguntas / Intervención del Público (15 minutos )
12:30-14:30 Almuerzo libre
14:30-16:45

Panel C: Reformas Procesales
Salón Gaudí

Panel D: El uso de los métodos alternativos de solución de conflictos
Salón Plaza Mayor
  • Sr. Mario Kaminker, argentino. Problemas de implementación de este tipo de reformas procesales. (20 minutos)
  • Sr. Ramiro Bejarano, colombiano, Secretario del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal, IIDP –profesor Universidad del Externado, Colombia, Reforma procesal civil en Colombia. (20 minutos)
  • Sr. Felipe Marín, chileno, académico UDP. La experiencia de las reformas laborales y familia en Chile. (20 minutos)
  • Sr. Erick Juarez, guatemalteco. “Centro de justicia laboral en Guatemala” (20 minutos)
  • Sr. Rafael Mery, chileno, académico de la Facultad de Economía y empresa UDP. “tasas judiciales en la justicia civil comparada. ¿De qué sirve, cuándo sirven? (20 minutos)
Preguntas público (20 minutos)
  • Sr. Marco Fandiño, español, Consultor CEJA. Mecanismos para ampliar el acceso a la justicia a Latinoamérica. (20 minutos).
  • Sr. Leandro Giannini argentino, Secretario AADP. Experiencia de mediación en Argentina. (20 minutos)
  • Sra. Guadalupe Marquez, mexicana, Académica Universidad Autónoma de Aguascalientes. “mediación en México”. (20 minutos)
  • Sr. Oscar Ruiz, chileno, administrador Juzgado de Familia de Quilpué. “Mediación en el derecho de familia en Chile”. (20 minutos)
  • Sra. Petronila Adames, dominicana, Mediadora del Centro de Mediación familiar del Poder judicial de República Dominicana. “Centro de Mediación Familiar” (20 minutos)

Preguntas público (20 minutos)
16:45- 17:00 Café
17:00-18:00

Taller C: Oralidad en justicia civil

Salón Gaudí

Taller D: El uso de los métodos alternativos de solución de conflictos en América Latina

Salón Plaza Mayor

Motivador: Sr. Cristián Riego, Director Ejecutivo CEJA.

 Motivador: Sra. Alejandra Mera, chilena, profesora e investigadora de la Universidad Diego Portales de Chile.
18:00-19:00

Panel III: Las audiencias como forma de legitimación social en casos de interés público. Las experiencias de la Corte Interamericana y los Superiores Tribunales en América Latina. (Salón Gaudí - 4to Piso Sector Tower)
Conferencista:

  • Sr. Javier Mariezcurrena, argentino, Programa para la aplicación de tratados internacionales sobre derechos humanos del Ministerio Público de la Defensa de Argentina y ex abogado senior de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. (20 minutos)
  • Dr. Ricardo Lorenzetti, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Preguntas del público

Charla Magistral: Panorama general sobre la Reforma Procesal a la Justicia civil, Sr. Cristián Riego, Director Ejecutivo del CEJA

Mesa de Discusión Reforma Procesal a la Justicia Civil
Moderador / Provocador: Claudia Sbdar, jueza de la Corte de Tucumán y profesora titular de derecho procesal, por concurso de la Universidad Nacional de Tucumán.

  • Sr. Santiago Pereira, Uruguayo, profesor de la Universidad de Montevideo y miembro del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal
  • Sr. Eduardo Oteiza, argentino, vicepresidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal
  • Sra. Diana María Ramírez Carvajal, colombiana, Universidad de Medellín, Colombia.
  • Sr. Alberto Binder, argentino, profesor de la Universidad de Buenos Aires

Panel A: Instrumentos para la efectividad de la implementación de audiencias en sistemas de justicia civil

  • Sr. Jorge Rojas, argentino, Comité ejecutivo AADP. Oralidad en el caso del arbitraje.
  • Sr. Rodrigo Rivera, venezolano, Vicepresidente IIDP. Proceso de Reforma civil en Venezuela.
  • Sr. Alejandro Verdaguer, argentino, Juez y profesor adjunto de Derecho procesal civil de la UBA. Oralidad y la inmediación ante los tribunales nacionales de Argentina.
  • Sr. William Vazquez, puertoriqueño, Académico Universidad de Puerto Rico. “Las nuevas reglas de procedimiento civil de Puerto Rico: hacia un reenfoque gerencial del Proceso Judicial”.
  • Sr. José Alberto Cruceta, Dominicano, Magistrado del Poder Judicial de República Dominicana. “Evolución de la Oralidad en el proceso civil dominicano”.


Panel B: Las transformaciones a los sistemas de ejecución civil

  • Sr. Roberto O. Berizonce, argentino, ex presidente IIDP y de la AADP. Perspectiva general del sistema de ejecución en Argentina.
  • Sra Paola Díaz, chilena, jueza de cobranza laboral Chile. Bases para la reforma al sistema de ejecución en el proceso laboral. .
  • Sr. Álvaro Pérez Ragone, argentino, profesor de Derecho PUCV, Chile. Desjudicialización.
  • Sr. Gerardo Parajeles, costarricense. “sistema de ejecución civil. Experiencia en Costa Rica”.
  • Sr. Luis Enrique Maljik, hondureño, Juez de Sentencia del Poder Judicial de Honduras. “La ejecución provisional: figura novedosa en el nuevo sistema de ejecución civil en Honduras”
  • Sra. Gabriela Antonia Paladin, Instituto de Derecho Procesal de la UNLP. Nuevas tecnologías y ejecución de sentencias de condena: la subasta electrónica

Taller A: La gestión del Despacho Judicial

Sr. Juan Enrique Vargas, chileno, Decano de la Facultad de Derecho UDP, Chile.

Taller B: La efectividad del sistema de Ejecución

Sra. Macarena Vargas, chilena, profesora e investigadora de la Universidad Diego Portales de Chile.


Charla Magistral: El proceso por audiencias como instrumento de cambio
Conferenciante: Sr. Norbert Lösing, alemán, el rol del juez en el proceso de audiencia civil en Alemania

Mesa de discusión:
Moderador: Ricardo Kohn, Vocal del Tribunal Superior de Justicia de Neuquen.

  • Sra. Ángela E. Ledesma, argentina, profesora Universidad de Buenos Aires
  • Sr. Erick Ríos, chileno, Algunas experiencias de introducción de la oralidad en América Latina
  • Sr. Ángel Landoni Sosa, uruguayo, Presidente del IIDP.

Panel C: Reformas Procesales

  • Sr. Mario Kaminker, argentino. Problemas de implementación de este tipo de reformas procesales.
  • Sr. Ramiro Bejarano, colombiano, Secretario del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal, IIDP –profesor Universidad del Externado, Colombia, Reforma procesal civil en Colombia. Documento Doc
  • Sr. Felipe Marín, chileno,académico UDP. La experiencia de las reformas laborales y familia en Chile.
  • Sr. Erick Juarez, guatemalteco. “Centro de justicia laboral en Guatemala”
  • Sr. Rafael Mery, chileno, académico de la Facultad de Economía y empresa UDP. “tasas judiciales en la justicia civil comparada. ¿De qué sirve, cuándo sirven?

Panel D: El uso de los métodos alternativos de solución de conflictos

  • Sr. Marco Fandiño, español, Consultor CEJA. Mecanismos para ampliar el acceso a la justicia a Latinoamérica.
  • Sr. Leandro Giannini argentino, Secretario AADP. Experiencia de mediación en Argentina.
  • Sra. Guadalupe Marquez, mexicana, Académica Universidad Autónoma de Aguascalientes. “mediación en México”.
  • Sr. Oscar Ruiz, chileno, administrador Juzgado de Familia de Quilpué. “Mediación en el derecho de familia en Chile”.
  • Sra. Petronila Adames, dominicana, Mediadora del Centro de Mediación familiar del Poder judicial de República Dominicana. “Centro de Mediación Familiar”
Taller C: Oralidad en justicia civil
Sr. Cristián Riego, Director Ejecutivo CEJA.

Taller D: El uso de los métodos alternativos de solución de conflictos en América Latina

Sra. Alejandra Mera, chilena, profesora e investigadora de la Universidad Diego Portales de Chile.

Panel III: Las audiencias como forma de legitimación social en casos de interés público. Las experiencias de la Corte Interamericana y los Superiores Tribunales en América Latina. (Salón Gaudí - 4to Piso Sector Tower)
Conferencista:

  • Sr. Javier Mariezcurrena, argentino, Programa para la aplicación de tratados internacionales sobre derechos humanos del Ministerio Público de la Defensa de Argentina y ex abogado senior de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
  • Dr. Ricardo Lorenzetti, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.