VIII Seminario de Gestión Judicial

En la "Feria de Buenas Prácticas en Tecnología de la Información y Comunicaciones los Tribunales e Instituciones Públicas" podrán hacer inscripción para presentar al público del VIII Seminario las soluciones tecnológicas, los servicios de información, las herramientas de TICs implantadas que puedan contribuir para el enfrentamiento de las demandas masivas, la agilización del juzgamiento de los procesos, la racionalización y la transparencia de los gastos de los tribunales, el aumento de la comunicación entre los órganos del sistema de justicia y entre esos y la sociedad, de manera a garantizar el acceso a la justicia y a los derechos fundamentales de los ciudadanos.

La divulgación de esas herramientas tiene como objetivo optimizar la implantación y el impacto de las TICs en la administración judicial y también de mejorar la relación costo-beneficio en su utilización. Para eso, serán priorizadas las experiencias de e.Justiça, governo eletrônico, assinatura digital y otras más.

La organización del seminario seleccionará las experiencias y las soluciones que serán presentadas en la feria llevando en consideración los siguientes aspectos:

• Soluciones cuyo copyright sea de instituciones judiciales o órganos gubernamentales;
• Soluciones que utilizan sotwares libres;
• Soluciones que puedan estar disponibles gratuitamente para otras instituciones públicas;

La feria atraerá una gran cantidad de visitantes y expositores de las instituciones judiciales de los países americanos, con intenciones concretas de cambio de experiencias y actualización profesional.

Los stands serán ofrecidos gratuitamente, pero la instalación de las soluciones se quedará bajo la responsabilidad de cada una de las instituciones interesadas.

La vida en la sociedad en los últimos años, marcado por la globalización, especialmente el uso generalizado de las relaciones de consumo, ha experimentado profundos cambios, permitiendo el acceso a gran parte de la población a los nuevos servicios contratados, como ahora, ya no mediante el contacto personal e individual, sino a través de los pactos de adhesión, a partir de la accesibilidad de las nuevas tecnologías como Internet, ahora disponible de forma universal.

Este fenómeno, sumado a la afluencia de miles de personas del mercado formal y facilitando el acceso a la justicia, implica un profundo cambio en el perfil de las demandas, que ahora se caracterizan por un atochamiento.

Cambiar esta realidad obliga a la Judicatura un rápido ajuste al modelo y esto es a través de la promoción de una planificación estratégica dentro de la Magistratura, que facilite el análisis del perfil de nuevas demandas, lo que permite identificación y adopción de medidas destinadas a enfrentarlas, tanto desde la perspectiva procesal, sino también y principalmente en la gestión de los procesos de trabajo, utilizando, por ejemplo, nuevas tecnologías, en particular en el ámbito de la informática.

En el marco del eje temático propuesto, el VIII Seminario Internacional de Gestión Judicial se focalizará en la Planificación Estratégica, con particular énfasis en el ámbito Tecnológico, y como esa herramienta puede servir para el enfrentamiento más efectivo de un perfil de demandas cambiante, con participación más significativa de demandas masivas. En ese contexto, se analizará como la implementación de las TICs influye ese escenario, y como puede contribuir con el fin último de satisfacer las demandas y los derechos fundamentales de la ciudadanía.

Objetivos generales

Conocer y discutir acerca de los procesos de Planificación Estratégica y Tecnológica de los Poderes Judiciales a nivel intra o inclusive inter-institucional, identificando la experiencia acumulada y buenas prácticas concretas relacionadas con el ámbito procesal así como con la implementación de las TICs, y como esas dos variables pueden ser particularmente útiles para el análisis y adopción de medidas para enfrentar las demandas masivas, asegurando los derechos fundamentales de la ciudadanía.

Objetivos específicos

1. Conocer los distintos modelos, procesos o sistemas de Planificación Estratégica de los Poderes Judiciales (desde la generación de diagnósticos y análisis de entorno al desarrollo de planes de actividades y proyectos e implementación de sistemas de gestión de la ejecución) y como esos modelos pueden ser utilizados para el enfrentamiento adecuado de las demandas masivas.
2. Estudiar los efectos de la modificación del perfil de las demandas por servicios judiciales y como la planificación estratégica debe responder a ese cambio.
3. Estudiar las distintas variables y/o condiciones de entorno que enmarcan la Planificación Estratégica, así como identificar los factores críticos de éxito para su implementación (tanto internos como externos a la organización)
4. Conocer los distintos procedimientos e instrumentos que permitan “desconcentrar” la Planificación Estratégica en todo el Poder Judicial, generando efectivo impacto a nivel local
5. Conocer distintos procedimientos de planificación de implementación de TICs como soporte a las funciones y procesos sustantivos
6. Conocer y analizar los avances y nuevos usos de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs) y evaluar en qué medida contribuyen para solucionar las demandas masivas (tanto intra/interinstitucionales como de parte de los usuarios de los servicios de justicia).
7. Estudiar como las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs) contribuyen a la racionalización de los gastos en los tribunales y para aumentar la comunicación entre órganos del sistema de justicia.
8. Conocer y analizar los avances y nuevos usos de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs) en la gestión del despacho judicial.
9. Conocer y analizar los avances y nuevos usos de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs) en el acceso a la justicia por parte de la ciudadanía.
10. Conocer el impacto que las nuevas tecnologías pueden generar en la Transparencia y Rendición de Cuentas.
11. Conocer el impacto que las nuevas tecnologías pueden implicar en el mejoramiento de la coordinación entre las organizaciones del sistema judicial.

Durante este seminario regional se tratarán los contenidos centrales en un formato de paneles de discusión compuestas por expertos de reconocida trayectoria que debatirán sobre los temas puntuales moderados por un conductor que realizará una breve presentación provocadora de debate, dando un espacio posterior para preguntas del público. Además se realizarán paneles de presentación de un total de 8 a 10 ponencias, seleccionadas a partir de un concurso regional al que se llamará especialmente para este seminario, que tratarán sobre experiencias innovadoras en los temas expuestos.

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El seminario está orientado hacia altos representantes de los poderes judiciales de las Américas; legisladores; altos funcionarios de las unidades administrativas y tecnológicas de tribunales, fiscalías y defensorías; especialistas en presupuesto, administración financiera y evaluación de proyectos; responsables de unidades ejecutoras; consultores en temas de gestión, y funcionarios de agencias de cooperación internacional.

Los temas a tratar:

Planificación estratégica de las Cortes Supremas

• Capacidad institucional de las Cortes Supremas para desarrollar una Planificación Estratégica
• La Planificación Estratégica, ¿un instrumento de declaración de buenas intenciones, o una guía concreta para el trabajo?
• Acoplamiento de los planes estratégicos con los planes anuales operativos de las diferentes unidades administrativas
• Instrumentos legales que respalden la construcción de los PE, a fin de superar los obstáculos que limiten su gestión.
• Capacidad de control de la ejecución de los PE, así como ejecución de auditorias o asesorías externas para su evaluación

Planificación estratégica ante aumento del volumen de procesos civiles

• Como la planificación estratégica contribuye para un enfrentamiento más efectivo de las demandas masivas
• Capacidad de establecer instrumentos para manejar de forma colectiva demandas de una misma índole
• Control de nivel de tramitación de causas civiles
• Costos sociales y financieros ante la falta de planificación masiva
• Rol del gestor de sentencias

Las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC’s) al servicio de la administración de Justicia

• Los desafíos que enfrenta la administración de justicia en la región y el rol que juegan las TIC para su logro, particularmente en:
  • Apoyo a la gestión del despacho judicial
  • Acceso a la justicia por parte de los ciudadanos
  • Generación de transparencia y rendición de cuentas
  • Coordinación intra e inter-institucional
• El ciclo de las TIC: estudios de inversión, planes de implementación, ejecución de proyectos, mantenimiento y análisis de impacto.
• Recomendaciones para optimizar la implementación e impacto de las TIC en la administración de justicia, y para mejorar la relación entre beneficios y costos en su uso.
• Tribunal sin papeles (expediente electrónico y firma digital avanzada) y litigación a través de Internet
• Los desafíos de la E-Justicia
• La e-justicia y sus vínculos con Gobierno electrónico (e-Government)

Durante el segundo día se presentarán las ponencias seleccionadas a través de un concurso regional, con el objetivo de conocer experiencias exitosas e innovadoras en materia de gestión en los distintos ámbitos y procesos de trabajo en las instituciones del sistema de justicia, es decir, Poderes Judiciales, Ministerios Públicos y Defensorías Penales. No siendo requisito excluyente sólo abordar temas de planificación de demandas masivas y uso de TICs en la justicia. Algunos ejemplos de lo solicitado son ponencias relacionadas a organización de despachos, mecanismos de comunicación con víctimas y testigos, evaluación del desempeño, uso de información para la toma de decisiones, gestión administrativa, sistemas de control de gestión, entre otros temas

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