Programa Argentino de Capacitación para la Reforma Procesal Penal 2017

La implementación del nuevo sistema de justicia penal, representa a partir de la aprobación del nuevo Código Procesal Penal de la Nación, uno de los desafíos más importantes para la justicia nacional y federal en la República Argentina.

En ese sentido, la experiencia regional demuestra que los procesos de transformación de los sistemas de justicia penal, además de exigir cambios normativos imprescindibles, deben ser acompañados de políticas de implementación capaces de establecer una nueva forma de trabajo.

De esta manera, la capacitación de los actores que llevan adelante estos procesos de transformación, resulta necesaria, tanto en las diversas áreas de los poderes judiciales, como de los poderes ejecutivos, legislativos y organizaciones de la sociedad civil.

El Programa Argentino de Capacitación para la Reforma Procesal Penal, organizado conjuntamente por el Centro de Estudio de Justicia de las Américas y el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales, se ha convertido desde el año 2012, en un espacio de referencia central de capacitación en América Latina y en Centroamérica.

Por las razones expuestas, con los propósitos de acompañar el proceso de reforma penal iniciado a fines de 2014 en la República Argentina, y capacitar a los distintos actores del sistema de justicia penal, el Centro de Estudio de Justicia de las Américas y el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales, presentan el Programa Argentino de Capacitación para la Reforma Procesal Penal, edición 2017.

La implementación del nuevo sistema de justicia penal, representa a partir de la aprobación del nuevo Código Procesal Penal de la Nación, uno de los desafíos más importantes para la justicia nacional y federal en la República Argentina.

Objetivo General

El objetivo general del Programa Argentino de Capacitación para la reforma procesal penal es proporcionar herramientas teóricas, analíticas y habilidades prácticas que permitan comprender los elementos que integran los procesos de reforma a la justicia a nivel argentino y latinoamericano, así como desarrollar habilidades de litigación para desenvolverse de manera adecuada en contextos de reforma.
Los objetivos específicos del programa son:

• Otorgar herramientas para el desarrollo de habilidades de litigación
• Proporcionar herramientas analíticas para el mejor desarrollo laboral en contextos donde se han producido reformas a la justicia o se están discutiendo
• Habilitar a los estudiantes para la participación en la discusión sobre reformas a la justicia, mediante la realización de una investigación que verse sobre problemáticas en los espacios de trabajo.

La experiencia regional demuestra que los procesos de transformación de los sistemas de justicia penal, además de exigir cambios normativos imprescindibles, deben ser acompañados de políticas de implementación capaces de establecer una nueva forma de trabajo.
De esta forma, la capacitación de los actores que participan y llevan adelante estos procesos de transformación, resulta necesaria, tanto en las diversas áreas de los poderes judiciales, como de los poderes ejecutivos, legislativos y organizaciones de la sociedad civil.
Por las razones expuestas, con los propósitos de acompañar el proceso de reforma penal iniciado a fines de 2014 en la República Argentina, y capacitar a los distintos actores del sistema de justicia penal, el Centro de Estudio de Justicia de las Américas y el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales, presentan el Programa Argentino de Capacitación para la Reforma Procesal Penal, edición 2017.

Fases presenciales teóricas y prácticas
Se trata de un programa semipresencial, con dos fases presenciales y una fase intermedia virtual.
Ambas fases presenciales incluyen teoría y práctica.
La primera fase se enfoca principalmente en aspectos teóricos, se realizan visitas institucionales y se desarrollan discusiones.
La segunda fase virtual se desarrolla en un 80% mediante simulaciones de litigación.
Lugares de realización:
1era Fase: Rosario, Provincia de Santa Fe.
Fecha: 8 al 11 de mayo 2017
2a Fase: Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Buenos Aires.
Fecha: 13 al 17 de noviembre.

Contenidos primera fase

• El Ministerio Público Fiscal: Selectividad de casos, relación con la policía y producción de información
• Selección de casos • Sistemas de distribución del trabajo • Producción y uso de información para la planificación estratégica de la persecución penal

• La Defensoría: Procesos de trabajo, gestión y formas de organización.
• Producción de información • Formas de organizar un Sistema de Defensa • Sistema de contratación • Licitación de servicio de defensa

• La Reforma Procesal Penal como Política Pública
• Dimensiones de la reforma: componentes normativo, cultural, organizacional, de gestión y costos • La etapa de implementación: estrategias de seguimiento y control.

• Los Tribunales: Oficinas judiciales y división de funciones.
• Tendencias actuales en modernización a sistemas judiciales • Principales problemas en materia de gestión • Rol del Administrador de Tribunal

• Democratización de la Justicia: Juicio por Jurado y la Participación Ciudadana en la Administración de Justicia.
• La participación ciudadana: fenómeno cultural y dimensión histórica • Sistemas de juicio por jurados • Deliberación • Recursos en sistemas por jurados
• Visitas institucionales: Juzgados reformados, Sistema de la defensa pública, Ministerio Público Fiscal.

Contenidos segunda fase

• Capacitación funcional un proceso por audiencias.
• Metodologías de capacitación para procesos adversariales.
• Teoría del caso
• El uso de herramientas para la litigación.
• Examen directo y contra-examen de testigos y peritos
• Habilidades para el examen directo y contra examen de testigos y peritos.

• Tensiones Actuales de la Reforma Procesal Penal
• Principales áreas críticas de contrarreforma.
• Litigación en audiencias orales
• Habilidades para la litigación en audiencias orales
• Estructura de un proceso por audiencias
• Estrategias para el litigio oral • Organización de procesos adversariales
• Litigación en audiencias preliminares
• Estrategias y habilidades prácticas para el litigio de audiencias preliminares.
• Litigación en audiencias de medidas cautelares
• Habilidades para la discusión de los supuestos de las medidas cautelares.
• Litigación en audiencias intermedias
• Consideraciones relativas a la exclusión probatoria y el juicio como foco.
• Litigación en audiencias de juicio
• Habilidades para la litigación en audiencias de juicio.
• Alegatos de apertura y clausura
• Habilidades para la construcción de alegatos de apertura y clausura desde la teoría del caso.

Fase Intermedia Virtual
La fase virtual intermedia dura 6 meses y consta de 8 módulos virtuales en los que se desarrollan discusiones temáticas en un foro virtual.

Módulos
Módulo 1: La oralización de los procesos en las etapas preliminares al juicio ¿qué significa un sistema de audiencias orales en las etapas preliminares del juicio y qué valores están en juego en el mismo?

Módulo 2: La función de garantía en los nuevos procesos penales y el uso extensivo de la prisión preventiva como herramienta cautelar del proceso ¿Cómo racionalizar el uso de la prisión preventiva en América Latina?

Módulo 3: La gestión de los tribunales ¿Cómo organizar un tribunal para hacer un sistema de audiencias efectivo?
Módulo 4: Gestión de la Defensa Pública: Innovaciones en la gestión de casos del sistema

Módulo 5: Gestión del Ministerio Público ¿Cómo hacer que el Ministerio público se organice de forma de utilizar adecuadamente sus facultades discrecionales en el proceso?

Módulo 6: Los Desafíos de la Policía en los Sistemas Reformados

Módulo 7: Uso de salidas alternativas y mecanismos alternativos de resolución de conflictos ¿cómo transformarlos en verdaderas alternativas en los procesos reformados?

Módulo 8: Reforma Procesal Penal y Seguridad Ciudadana: impacto y caminos de acción.