Programa Argentino de Capacitación para la Reforma Procesal Penal 2016

La implementación del nuevo sistema de justicia penal, representa a partir de la aprobación del nuevo Código Procesal Penal de la Nación, uno de los desafíos más importantes para la justicia nacional y federal en la República Argentina.

En ese sentido, la experiencia regional demuestra que los procesos de transformación de los sistemas de justicia penal, además de exigir cambios normativos imprescindibles, deben ser acompañados de políticas de implementación capaces de establecer una nueva forma de trabajo.

De esta manera, la capacitación de los actores que llevan adelante estos procesos de transformación, resulta necesaria, tanto en las diversas áreas de los poderes judiciales, como de los poderes ejecutivos, legislativos y organizaciones de la sociedad civil.

El Programa Argentino de Capacitación para la Reforma Procesal Penal, organizado conjuntamente por el Centro de Estudio de Justicia de las Américas y el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales, se ha convertido desde el año 2012, en un espacio de referencia central de capacitación en América Latina y en Centroamérica.

Por las razones expuestas, con los propósitos de acompañar el proceso de reforma penal iniciado a fines de 2014 en la República Argentina, y capacitar a los distintos actores del sistema de justicia penal, el Centro de Estudio de Justicia de las Américas y el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales, presentan el Programa Argentino de Capacitación para la Reforma Procesal Penal, edición 2016.

El objetivo general del Programa es proveer a los participantes de conocimientos y herramientas que les permitan fomentar enfoques y prácticas innovadores orientados a la resolución de los problemas concretos en la implementación de las reformas a la justicia penal, tanto en los sistemas nacional y federal como en el de las restantes jurisdicciones del país. De esta forma, el Programa Argentino de Capacitación para la Reforma Procesal Penal, intenta contribuir al fortalecimiento del proceso que experimenta el proceso penal en la región.

Profesionales del área del derecho interesados en los procesos de reforma a los sistemas de justicia criminal en la República Argentina. Ello incluye a abogados litigantes; abogados que se desempeñan en instituciones de la justicia penal; profesionales que intervienen en el desarrollo de políticas públicas o en organizaciones no gubernamentales, y docentes de las distintas facultades de derecho del país.

La matrícula tiene un costo de AR$ 15.000 (quince mil pesos argentinos), dicho monto incluye los materiales.

Cada alumno deberá hacerse cargo de sus gastos de traslado y estadía durante los días que dure las fases presenciales.

NOTA:
Una vez notificada la aceptación de la postulación, se pondrán en contacto para enviarle la información bancaria y NO habrá devolución del dinero en caso que no asista al programa.
Es importante tomar nota de la a fecha límite que se indicará para el respectivo pago, no se aceptará pagos posteriores a la fecha indicada.

1ra. Fase Presencial

Objetivos Específicos:

• Analizar las fortalezas y debilidades de los procesos de reforma procesal penal en la región;
• Presentar nuevos instrumentos y prácticas para la implementación de las reformas;
• Mostrar, de manera práctica y mediante visitas, el funcionamiento de un modelo procesal penal oral y acusatorio.

Lugar de realización: Rosario, Provincia de Santa Fe.

Fecha: 2 al 5 de mayo 2016

• Módulo 1. La Reforma Procesal Penal como Política Pública
• Contenidos: Dimensiones de la reforma: componentes normativo, cultural, organizacional, de gestión y costos • El contexto en América Latina • La etapa de implementación: estrategias de seguimiento y control • La capacitación de los operadores • Contra reformas • Coordinación interinstitucional • El rol de las organizaciones de la sociedad civil • Generación de información para la toma de decisiones.

• Módulo 2. Los Tribunales y la Reforma Procesal Penal
• Contenidos: Tendencias actuales en modernización a sistemas judiciales • Principales problemas en materia de gestión • Ámbito de atribuciones de administradores y jueces • Alcance del rol del Administrador de Tribunal • Modelos de organización de jueces (colegios o “pool”) • Ventajas colegios de jueces • Rol del juez en audiencias • Gestión del tribunal y relación con la judicatura • Finalidades de una oficina judicial.

• Módulo 3. El Ministerio Público Fiscal y la reforma procesal penal
• Contenidos: Métodos de trabajo • Procesos principales y secundarios • Selección de casos • Sistemas de distribución del trabajo • Especialización • Control de Gestión • Discrecionalidad de los Fiscales • Métodos de Investigación • Liderazgo • Relación con la Policía • Capacitación • Administración profesional de la Fiscalía • Producción y uso de información para la planificación estratégica de la persecución penal

• Módulo 4. La Defensoría y la reforma procesal penal
• Contenidos: • Métodos de trabajo • Producción de información • Sistemas de distribución del trabajo • Especialización • Control de Gestión • Rol y funciones • Capacitación • Formas de organizar un Sistema de Defensa • Sistema de contratación • Licitación de servicio de defensa • Administración profesional de la Defensoría • Experiencia de la Defensoría Penal Pública de Chile • Sistema público mixto de provisión.

• Módulo 5: Democratización de la Justicia: Juicio por Jurado y la Participación Ciudadana en la Administración de Justicia.
• Contenidos: La participación ciudadana: fenómeno cultural y dimensión histórica • Sistemas de juicio por jurados • Gestión administrativa • Selección de jurados • Instrucciones del juez • Deliberación • El veredicto • Sistema de recursos: reglas de valoración • La litigación en un sistema de jurados • Problemas del juez profesional • Razonamiento del jurado • Problemas del jurado (recursos y organización administrativa).

• Módulo 6: La Capacitación y la Reforma Procesal Penal.
• Contenidos: Estrategias de capacitación funcionales al cambio • ¿Qué lugar ocupa el aprendizaje de habilidades referidas a la gestión del trabajo? • ¿Cómo se diseña un plan de capacitación que garantice el compromiso de los involucrados en el cambio y la sustentabilidad de los aprendizajes innovadores? • Capacitación en Técnicas de Litigación: una metodología acorde con el cambio cultural que la reforma supone • Limitaciones, dificultades y requerimientos de este enfoque metodológico.

• Módulo 7: Tensiones Actuales de la Reforma Procesal Penal

Esta fase termina con una explicación acerca del uso de la herramienta “Cejacampus”.

El curso cuenta con 8 módulos de trabajo, divididos en 4 unidades temáticas cada uno de ellos con un total de doce horas de trabajo por módulo, las que incluyen el trabajo de revisión de materiales, realización de actividades, interacción con los docentes y evaluación. Al finalizar cada una de las unidades temáticas se desarrollará un trabajo on-line con el docente a cargo de los módulos correspondientes, sin perjuicio de contactos que el docente pueda tener con los alumnos durante su desarrollo. Además, cada módulo contará con un instrumento de evaluación del mismo.

La orientación de cada módulo es servir de complemento y profundización de la mirada innovadora que sobre los problemas que enfrentan los sistemas de justicia criminal en América Latina se pudo entregar a los alumnos en la primera fase presencial. En este contexto los módulos no pretenden desarrollar áreas temáticas generales, sino problemas específicos que enfrentan los sistemas reformados en la región y que han sido posibles de detectar gracias a los estudios de evaluación que se han realizado en la materia. Así, cada módulo presentará un problema concreto que enfrenta la reforma a la justicia penal en la región y luego proveerá a los alumnos de materiales básicos que les permitan comprender las dimensiones del mismo y conocer posibles soluciones o experiencias exitosas de implementación en donde tal problema no se ha presentado en forma relevante.

2da. Fase Presencial

Finalidad:
Verificar la utilidad práctica de los contenidos estudiados a lo largo del Programa en los contextos laborales de los participantes y la posibilidad de implementar planes de cambio, basados en los contenidos revisados, al interior de las instituciones.

Lugar de realización: Ciudad Autónoma de Buenos Aires (lugar específico por confirmar)
Fecha: 14 a 18 de noviembre 2016

Objetivos:

Metodología

La corrección de los trabajos finales elaborados por los participantes será la base del trabajo a realizar en esta tercera fase.
Se realizarán talleres de discusión donde se presentarán los principales lineamientos identificados sobre cada una de las instituciones en los trabajos presentados. Esta presentación se utilizará como disparador de un trabajo de discusión y proyección de posibles actividades en las provincias que han participado en el Programa. Posteriormente se discutirá en los talleres los posibles cursos de acción a partir de las herramientas otorgadas por el programa.
Los talleres se realizarán en paralelo, agrupando en cada uno de ellos a los alumnos que hayan realizado trabajos sobre temáticas similares.
Finalizada la discusión sobre los cursos de acción a partir de los trabajos realizados, se desarrollará un breve taller de litigación en juicio y en audiencias previas