I Encuentro Latinoamericano de Análisis Criminal y Persecución Penal Inteligente
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INTRODUCCIÓN

Una de las áreas centrales del trabajo de CEJA consiste en el estudio y apoyo en la implementación de las reformas procesales penales en la región. En concreto, una de las grandes problemáticas de los sistemas de justicia criminal se ha relacionado con la falta de eficiencia en la investigación, caracterizada principalmente por el uso de mecanismos de persecución burocráticos, de larga duración, poco transparente y muy costoso. Por ello, la implementación del sistema acusatorio en América Latina generó la expectativa de contar con organismos modernos y eficientes encargados de la persecución penal en todo tipo de delitos.

El Ministerio Público ha sido el organismo encargado de dar resultados en esta materia y ha enfrentado retos significativos. Es así que el CEJA ha documentado los avances producidos en diversas fiscalías de América Latina, en donde se han concretado cambios a nivel estructural y de enfoque en cuanto al rol en el procedimiento penal.

Sin perjuicio de ello, lo cierto es que un desafío en la actualidad es definir cómo y con qué instrumentos debe el Ministerio Público organizar su política de persecución penal. Se advierte que si bien las fiscalías han logrado asumir en gran medida su función en el proceso penal como así también han reestructurado su ingeniería interna a los fines de aumentar la eficacia de la institución, aún adolecen de una visión estratégica con respecto a cuáles son los delitos en los que van a concentrar sus esfuerzos de persecución o en qué segmento delictivo en particular se pretende impactar (y, en consecuencia, destinar los recursos humanos, presupuestarios y materiales). Esto se aúna a una falta de utilización inteligente de la información estadística que en muchos casos se produce de manera adecuada, pero que del mismo modo no es visualizada en términos de cómo pueden estar al servicio del diseño o planificación de una política criminal.

Es por todo ello que estimamos oportuno organizar en conjunto con Procuración General de la Nación Argentina un evento que reúna las experiencias destacadas en el desarrollo de análisis criminal en la región, a partir de las cuales discutir el estado de situación y los desafíos que deben enfrentar los Ministerios Públicos en la materia.

OBJETIVOS

Objetivo General
El objetivo de estas Jornadas es reunir y compartir las experiencias de modelos de unidades u oficinas de análisis criminal que se encuentran en funcionamiento en la región.


Objetivos Específicos
En concreto, se pretende que los asistentes a éstas Jornadas puedan:

  • Conocer un diagnóstico general sobre el estado de situación de las prácticas de análisis criminal que se están desarrollando en América Latina.
  • Identificar los aspectos centrales que han motivado la creación de las unidades.
  • Obtener información específica sobre temas puntuales del funcionamiento de las unidadesAnalizar críticamente los problemas que han surgido en el trabajo de las oficinas.
  • Reflexionar sobre los desafíos que éstas experiencias tienen en la actualidad.

Este Encuentro intenta contribuir al fortalecimiento de estas Unidades, es por ello que a partir de esta actividad se pretende construir una Red Latinoamericana de Análisis Criminal.

DESTINATARIOS

Este Encuentro está destinado a todos aquellos profesionales de las diversas áreas del Derecho que estén interesados en los procesos de reforma a los sistemas de justicia criminal en la región. Es decir,  se priorizará la participación de magistrados, funcionarios y  empleados de los Ministerios Públicos de la República Argentina y a organismos que se dediquen al  análisis y persecución penal (Ministerios de Seguridad, Fuerzas de seguridad, etc.) de la región latinoamericana.

PROGRAMA

I Encuentro Latinoamericano de
Análisis criminal y persecución penal inteligente

PROGRAMA
9 y 10 de Junio de 2016

Lugar: Procuración General de la Nación Argentina
Perón 667, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina.
Salón Auditorio, Planta Baja.

DÍA 1
JUEVES 9 DE JUNIO

08:30– 9.00 hrs.

 Inscripción y Registro

09.00– 10.00 hrs.

 Acto de Inauguración por las autoridades

  • Alejandra Gils Carbó, Procuradora General de la Nación Argentina.
  • Pablo López Viñals, Presidente del Consejo Federal de Política Criminal.
  • Alberto Binder, Presidente del INECIP.
  • Leonel González, Coordinador de Capacitación del CEJA.

10.00 – 10.15

 Café

10.15- 11.45 hrs.

PANEL 1: LA PERSECUCIÓN PENAL Y LAS NECESIDADES DE ANÁLISIS CRIMINAL

Moderador:
David Terroba, DAC MPF Argentina

Expositores:

  • Diego García Yomha, Director de Análisis Criminal y Planificación de la Persecución Penal (DAC) del MPF Argentina.
  • Patricio Tudela, Director del Área de Análisis de la Fundación Paz Ciudadana
  • Claudio Ramírez, Jefe de la Unidad Nacional de Análisis Criminal del MP de Chile
  • Wilson Camacho, Director DAC República Dominicana
  • Aura Colindres, Directora de Análisis Criminal del MP Guatemala

11.45 – 12.15 hrs.

Preguntas del público y debate

 12.15– 14.15hrs.

 Almuerzo

 

14.15 – 16.15 hrs.

PANEL 2: EL MANEJO ESTRATÉGICO DE LA PERSECUCIÓN PENAL

Moderador:
Germán Feldman, DAC MPF Argentina
Expositores:

  • Lisandro Pellegrini, Secretaria de Coordinación Institucional, MPF Argentina.
  • Sebastián Narvaja, Fiscal Jefe de la Unidad de Delitos Económicos y Complejos, MPA, Santa Fe.
  • Martin Casares, Subsecretario de Política Criminal, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.
  • Damián Neustatd, Unidad Fiscal Especializada en Ciberdelincuencia (UFECI) MPF Argentina
  • Marco Fandiño, Coordinador de Estudios y Proyectos, CEJA

16.15- 16.45 hrs.

Preguntas del público y debate

16.45 – 17.00hrs.

Café

17:00- 19.00 hrs.

PANEL 3: EL PROBLEMA DEL USO COMPARTIDO DE LA INFORMACIÓN CRIMINAL

Moderador: Juan Pablo Iriarte, Dirección de Desempeño Institucional MPF, Argentina.

Expositores:

  • Jorge Luis Miquelarena, Procurador General de Chubut
  • Eduardo Estévez, Secretario del Área de Inteligencia del Ministerio de Seguridad de Santa Fe.
  • Gustavo González, Secretaría de Política Criminal del Ministerio Público de la Acusación de Santa Fe.
  • Juan Huambachano Carbajal. Gerente del Observatorio de Criminalidad del MPF de Perú
  • Leonel González, Coordinador de Capacitación, CEJA.  

19.00- 19.30 hrs.

Preguntas del público y debate

 DÍA 2
VIERNES 10 DE JUNIO 

9:00 – 13:00 hrs.

 

 “TALLER CON EXPERTOS E INVITADOS ESPECIALES”
CRITERIOS Y EXPERIENCIAS PARA LA CREACIÓN DE UNIDADES DE ANÁLISIS CRIMINAL EN AMERICA LATINA

PREPARACIÓN  DE LA RED LATINOAMERICANA DE ANÁLISIS CRIMINAL

En este taller estarán presentes los especialistas en cuestiones vinculadas al funcionamiento de las unidades de análisis. No será abierta a todo el público.

13:00-15:00 hrs.

Almuerzo

 

15:00 – 17.30 hrs.

PANEL 4: ANÁLISIS CRIMINAL EN NARCOTRÁFICO Y LAVADO: REDES DE COOPERACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
 
Moderador: Lorena Espinosa, Investigadora CEJA.

Expositores:

  • Marcelo Farías, Jefe del Departamento Técnico de Narcotráfico. Departamento Análisis Criminal. Policía Federal Argentina.
  • Omar Povolo, Jefe de la División de Trata de Personas. Policía Federal Argentina.
  • Diego Iglesias, Titular de la Procuraduría de Narcocriminalidad de PGN Argentina
  • Francisco Eccehomo Forero, Subdirector CTI Medellín, MP Colombia
  • Diego Solernó, Dirección General de Cooperación Regional e Internacional del MPF Argentina.

17.30 – 18.00 hrs.

Preguntas del público y debate

 

18.00 – 19.00 hrs.

 

 Acto de clausura por las autoridades

  • Alejandra Gils Carbó, Procuradora General de la Nación.
  • Patricia Bullrich, Ministra de Seguridad de la Nación.
  • Alejandro Cornejo, Ministro de Seguridad de Salta
  • Representante CEJA, Marco Fandiño

 19.00 hrs.

Café de Cierre

LUGAR

El Encuentro se realizará en el auditorio de la Procuración General de la Nación de la República Argentina, ubicado en: Teniente General Juan Domingo Perón N° 667, Buenos Aires.

INSCRIPCIÓN

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